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建筑工程內部承包該如何認定?

在實踐中,承包人在承接建筑工程后,有時會將部分工程承包給內部的項目組或項目經理,但是不少發包人不認可這種內部承包方式,認為不合法也無法保障工程質量

2020.11.14

在實踐中,承包人在承接建筑工程后,有時會將部分工程承包給內部的項目組或項目經理,但是不少發包人不認可這種內部承包方式,認為不合法也無法保障工程質量。然而,目前建筑工程內部承包是合法,發包人不能因此拒付工程款或解除合同。那么如何認定建筑工程內部承包呢?


事實上,所謂的內部承包,是指承包人將其承包的全部或部分工程,交由其下屬的分支機構或在冊的項目經理等企業職工個人承包施工,承包人對工程施工過程及質量進行管理,對外承擔施工合同權利義務的企業內部承包行為。


這與建筑工程掛靠是有明顯區別的,掛靠人是非企業內部人員,而內部承包人都是企業內部的職工或下屬機構,有著正規的人事合同和管理關系。


在實踐中,可以結合下列相關情形認定是否屬于內部承包:

(1)合同的發包人為建筑施工企業,承包人為建筑施工企業下屬分支機構或在冊的項目經理等本企業職工,兩者之間存在管理與被管理的行政隸屬關系的;

(2)發包給個人的,發、承包人之間有合法的勞動關系以及社會保險關系的;

(3)承包人使用建筑施工企業的建筑資質、商標及企業名稱等是履行職責行為,在建筑施工企業的管理和監督下進行項目施工,承包人根據承包合同約定向建筑施工企業交納承包合同保證金的;

(4)施工現場的項目經理或其他現場管理人員接受建筑施工企業的任免,調動和聘用的:

(5)承包人組織項目施工所需的人、財、物及資金,由建筑施工企業予以協調支持的;

(6)承包人在建筑施工企業統一管理和監督下獨立核算、自負盈虧,承包人與建筑施工企業按照承包合同約定對經營利潤進行分配的。


當然了,并非建筑工程內部承包所簽訂的合同,都是有效的,有些情形下,內部承包而簽訂合同會被認定為無效。如果出現內部承包糾紛的,可找專業人士咨詢,確定處理方案。


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