我們工程項(xiàng)目簽訂合同后，在工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)因各種原因?qū)е庐a(chǎn)生工程變更，有很多人狹隘的理解工程變更，僅僅把引起合同價(jià)款增加的項(xiàng)目才視為工程變更，其實(shí)我們說(shuō)的工程變更包括工程量變更、工程項(xiàng)目變更、進(jìn)度計(jì)劃的變更、施工條件的變更等。

通常引起工程變更的主要有6大原因，工程變更有些會(huì)引起合同價(jià)款發(fā)生變化，針對(duì)工程變更的估價(jià)有5大原則，今天我們與大家一起交流這兩方面的內(nèi)容。

一、工程變更的6大原因

構(gòu)成工程變更的事項(xiàng)包括：更改有關(guān)部分的標(biāo)高、基線(xiàn)、位置和尺寸，增減合同中約定的工程量，改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序，其他有關(guān)工程變更需要的附加工作等，能夠?qū)е潞贤瑑?nèi)容變更的都屬于工程變更的范圍。變更的主要原因?yàn)椋?/p>

（一）發(fā)包人原因：包含上級(jí)行業(yè)行政主管部門(mén)提出的政策性變更和由于政策變化引起的變更，比如08年汶川大地震后，對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)要求新建的和在建的結(jié)構(gòu)物抗震等級(jí)要求提高，在建工程結(jié)構(gòu)物的鋼筋配筋率增加、混凝土等級(jí)提高、結(jié)構(gòu)物尺寸的變化而引起的工程變更。某鐵路工程在建設(shè)過(guò)程中因?qū)υ摱舞F路要求標(biāo)準(zhǔn)的提高，設(shè)計(jì)速度由190km/h提高到220km/h，引起整個(gè)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化，整個(gè)工程引起大的工程變更。

發(fā)包方根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，為提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、加快進(jìn)度、節(jié)約造價(jià)等因素綜合考慮而提出的工程變更，工程規(guī)模、使用功能、工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的變化，以及工期改變等合同內(nèi)容的調(diào)整，比如發(fā)包方根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況或地方政府要求新增連接線(xiàn)道路工程，發(fā)包方要求比合同工期提前，發(fā)包方對(duì)裝飾裝修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的提高等等。

（二）設(shè)計(jì)原因：指設(shè)計(jì)單位在工程實(shí)施中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)中存在的設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)缺陷或需要對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)而提出的工程變更，或因自然因素及其他因素而進(jìn)行的設(shè)計(jì)改變等。因設(shè)計(jì)原因引起工程變更占工程變更的比例比較多，比如設(shè)計(jì)單位經(jīng)常在施工過(guò)程中補(bǔ)發(fā)設(shè)計(jì)補(bǔ)充文件，設(shè)計(jì)變更通知等。

（三）承包人原因：指承包人在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌、地質(zhì)結(jié)構(gòu)等情況不一致而提出來(lái)的工程變更。因施工質(zhì)量或安全需要變更施工方法、作業(yè)順序和施工工藝等。

承包人原因提出的工程變更在實(shí)際工程項(xiàng)目中也占較大比例，比如結(jié)構(gòu)物基底設(shè)計(jì)標(biāo)高要求的地基承載力不夠需地基進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)導(dǎo)致的變更，路基的軟土處理范圍、處理深度不夠需增加的變更，由于臨時(shí)交通需要增加的臨時(shí)通行道路、便橋等措施工程的變更等等。

（四）監(jiān)理原因：監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況提出的工程變更和工程項(xiàng)目變更、新增工程變更等，或者是出于工程協(xié)調(diào)和對(duì)工程目標(biāo)控制有利的考慮，而提出的施工工藝、施工順序的變更。

（五）合同原因：原定合同部分條款因客觀(guān)條件變化，需要結(jié)合實(shí)際修正和補(bǔ)充。如因某些客觀(guān)原因造成原合同簽訂的部分條款失效或不能實(shí)施，合同雙方經(jīng)協(xié)商，需對(duì)原合同條款進(jìn)行修正或簽訂補(bǔ)充合同等。

（六）環(huán)境原因：不可預(yù)見(jiàn)自然因素和工程外部環(huán)境變化導(dǎo)致工程變更。比如因?yàn)榈卣稹⒀┥饺诨⒑樗鸬牡刭|(zhì)災(zāi)害的處理，造成的工程變更等。

二、工程變更估價(jià)5大原則

我們根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)范）對(duì)工程變更的估價(jià)規(guī)定，工程變更造成的合同價(jià)款調(diào)整估價(jià)共有5大原則，分列如下：

（一）工程變更引起已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目變化估價(jià)原則

規(guī)范9.3.1  工程變更引起已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目或其工程數(shù)量發(fā)生變化，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整：

1．已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的，采用該項(xiàng)目的單價(jià)；但當(dāng)工程變更導(dǎo)致該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量發(fā)生變化，且工程量偏差超過(guò)15％。此時(shí)，調(diào)整的原則為：當(dāng)工程量增加15％以上時(shí)，其增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15％以上時(shí)，減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。 

2．已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒(méi)有適用、但有類(lèi)似于變更工程項(xiàng)目的，可在合理范圍內(nèi)參照類(lèi)似項(xiàng)目的單價(jià)。

3．已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒(méi)有適用也沒(méi)有類(lèi)似于變更工程項(xiàng)目的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格和承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)，報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率可按下列公式計(jì)算：

招標(biāo)工程：承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率L=（1—中標(biāo)價(jià)/招標(biāo)控制價(jià)）×

非招標(biāo)工程：承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率L=（1—報(bào)價(jià)值/施工圖預(yù)算）×

4．已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒(méi)有適用也沒(méi)有類(lèi)似于變更工程項(xiàng)目，且工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格缺價(jià)的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法和通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場(chǎng)價(jià)格提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)，報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

（二）工程變更引起施工方案改變，造成措施項(xiàng)目變化的估價(jià)原則

規(guī)范9.3.2  工程變更引起施工方案改變，并使措施項(xiàng)目發(fā)生變化的，承包人提出調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的，應(yīng)事先將擬實(shí)施的方案提交發(fā)包人確認(rèn)，并詳細(xì)說(shuō)明與原方案措施項(xiàng)目相比的變化情況。擬實(shí)施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后執(zhí)行。該情況下，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)：

1．安全文明施工費(fèi)，按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目調(diào)整。

2．采用單價(jià)計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)，按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目按本規(guī)范第9.3.1 條的規(guī)定確定單價(jià)。

3．按總價(jià)（或系數(shù)）計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)，按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目調(diào)整，但應(yīng)考慮承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)因素，即調(diào)整金額按照實(shí)際調(diào)整金額乘以本規(guī)范第9.3.1 條規(guī)定的承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率計(jì)算。

如果承包人未事先將擬實(shí)施的方案提交給發(fā)包人確認(rèn)，則視為工程變更不引起措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的權(quán)利。

（三）工程變更項(xiàng)目，中標(biāo)綜合單價(jià)與發(fā)包人招標(biāo)控制價(jià)偏差較大的估價(jià)原則

規(guī)范9.3.3  如果工程變更項(xiàng)目出現(xiàn)承包人在工程量清單中填報(bào)的綜合單價(jià)與發(fā)包人招標(biāo)控制價(jià)或施工圖預(yù)算相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)偏差超過(guò)15%，則工程變更項(xiàng)目的綜合單價(jià)可由發(fā)承包雙方按照下列規(guī)定調(diào)整：

1．當(dāng)P0＜P1×（1-L）×（1-15%）時(shí)，該類(lèi)項(xiàng)目的綜合單價(jià)按照P1×（1-L）×（1-15%）調(diào)整。

2．當(dāng)P0＞P1×（1+15%）時(shí)，該類(lèi)項(xiàng)目的綜合單價(jià)按照P1×（1+15%）調(diào)整。

公式中：

P0——承包人在工程量清單中填報(bào)的綜合單價(jià)。

P1——發(fā)包人招標(biāo)控制價(jià)或施工預(yù)算相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。

L——第9.3.1 條定義的承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率。

（四）工程變更刪減了合同中的某項(xiàng)工作或工程的估價(jià)原則

規(guī)范9.3.4  如果發(fā)包人提出的工程變更，因?yàn)榉浅邪嗽騽h減了合同中的某項(xiàng)原定工作或工程，致使承包人發(fā)生的費(fèi)用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項(xiàng)目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中，則承包人有權(quán)提出并得到合理的利潤(rùn)補(bǔ)償。

（五）因變更引起的工程量偏差較大時(shí)的估價(jià)原則

規(guī)范9.3.4  對(duì)于任一招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目，如果因本條規(guī)定的工程量偏差和第9.3 條規(guī)定的工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^(guò)15%，調(diào)整的原則為：當(dāng)工程量增加15%以上時(shí)，其增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以上時(shí)，減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。此時(shí)，按下列公式調(diào)整結(jié)算分部分項(xiàng)工程費(fèi)：

1．當(dāng)Q1＞1.15Q0時(shí)，S=1.15Q0×P0+（Q1-1.15Q0）×P1。

2．當(dāng)Q1＜0.85Q0時(shí)，S=Q1×P1。

公式中：

S——調(diào)整后的某一分部分項(xiàng)工程費(fèi)結(jié)算價(jià)；

Q1——最終完成的工程量；

Q0——招標(biāo)工程量清單中列出的工程量；

P1——按照最終完成工程量重新調(diào)整后的綜合單價(jià)；

P0——承包人在工程量清單中填報(bào)的綜合單價(jià)。

如果工程量出現(xiàn)本規(guī)范第9.6.2 條的變化，且該變化引起相關(guān)措施項(xiàng)目相應(yīng)發(fā)生變化，如按系數(shù)或單一總價(jià)方式計(jì)價(jià)的，工程量增加的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)增，工程量減少的措施項(xiàng)目費(fèi)適當(dāng)調(diào)減。

以上就是我們?nèi)粘９ぷ髦杏龅降墓こ套兏?大原因和變更估價(jià)5大原則，通過(guò)以上文章的梳理和交流，希望對(duì)大家有幫助。