關(guān)于2020年建設(shè)工程質(zhì)量暨建筑節(jié)能 實施情況專項檢查情況的通報

各縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為鞏固工程質(zhì)量安全提升行動成果，落實我局2020年建設(shè)工作部署，進(jìn)一步貫徹工程質(zhì)量安全手冊，促進(jìn)全市工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升，根據(jù)《關(guān)于開展2020年建設(shè)工程質(zhì)量暨建筑節(jié)能實施情況專項檢查的通知》，2020年10月12日—19日，我局組織開展了建設(shè)工程質(zhì)量暨建筑節(jié)能實施情況專項檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次檢查采取“雙隨機(jī)一公開”的方式，分為兩個檢查組，第一組檢查潁上縣、阜南縣、潁泉區(qū)、潁東區(qū)、經(jīng)開區(qū)，第二組檢查臨泉縣、太和縣、界首市、潁州區(qū)、城南新區(qū)。共抽查25個項目，其中各縣市10個項目，阜城市區(qū)15個項目。

檢查組對受檢項目的質(zhì)量行為、實體工程質(zhì)量和工程技術(shù)施工資料進(jìn)行了檢查，重點對鋼筋、防水卷材、保溫節(jié)能等原材料進(jìn)行了抽樣檢測，對結(jié)構(gòu)實體混凝土強(qiáng)度、樓板厚度、鋼筋保護(hù)層厚度等進(jìn)行了實體檢測，共下發(fā)執(zhí)法建議書5份，整改通知書21份，對5名個人及1家單位記錄不良行為記錄，對11名個人及17家單位通報批評。

本次檢查共抽取鋼筋原材23組，檢測結(jié)果全部合格。抽取保溫原材23組，截止目前有12組原材檢測合格，其中2組網(wǎng)格布、1組巖棉板、1組粘接強(qiáng)度，1組塑料錨栓等共5組材料檢測不合格，尚有6組待檢測。

抽測回彈95個混凝土構(gòu)件強(qiáng)度，其中75個構(gòu)件混凝土強(qiáng)度符合設(shè)計要求，合格率79%，抽測板厚16個，合格率，抽測鋼筋保護(hù)層厚度20個，合格率。

二、存在問題

（一）質(zhì)量行為方面

1.部分項目參建責(zé)任主體履職不到位，關(guān)鍵崗位人員不能到崗履責(zé)；部分監(jiān)理單位未嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，總監(jiān)等關(guān)鍵崗位人員未到崗履責(zé)，現(xiàn)場監(jiān)理人員與任命文件不符或無任命文件；

2.部分項目危險性較大的工程未按專家論證方案進(jìn)行實施；

3.部分項目資料簽字不齊全、不規(guī)范，個別資料出現(xiàn)代簽字現(xiàn)象；

4.個別項目玻璃幕墻圖紙未經(jīng)審查合格擅自施工；

5.個別分包單位資質(zhì)未經(jīng)監(jiān)理單位審核。

（二）資料方面

1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化措施落實不到位，部分施工技術(shù)交底沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化措施內(nèi)容；

2.部分監(jiān)理規(guī)劃引用已經(jīng)廢止的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理單位監(jiān)理細(xì)則未根據(jù)工程實際編制，工程項目存在監(jiān)理未下發(fā)整改通知單，無平行、旁站、巡視檢查記錄等問題；

3.部分工程項目隱蔽工程驗收記錄內(nèi)容不全，影像資料無工程名稱和具體部位，地槽驗收記錄、基礎(chǔ)分部劃分不正確，驗收記錄簽字不全，勘察單位簽字為印章，驗收結(jié)論不準(zhǔn)確；

4.個別項目外墻保溫系統(tǒng)材料進(jìn)場復(fù)試指標(biāo)不全，如勻質(zhì)保溫板未復(fù)試體積吸水率、氯離子含量、軟化系數(shù)等指標(biāo)，燃燒性能復(fù)試未按單位工程送檢；

5.部分建筑節(jié)能專項施工方案內(nèi)容錯誤較多，不符合皖2018JZ127勻質(zhì)保溫板圖集要求，個別項目施工圖總說明中建筑節(jié)能做法與節(jié)能設(shè)計專篇不一致；

6.部分項目未提供柱與梁板混凝土強(qiáng)度相差一個以上強(qiáng)度等級時混凝土澆筑的專項方案及相關(guān)施工記錄；

7.部分項目同條件養(yǎng)護(hù)試塊及標(biāo)養(yǎng)試塊齡期不符合規(guī)范要求；

8.個別項目提供的平行檢查記錄、巡視檢查記錄非本項目人員簽字；

9.個別項目未制定工程質(zhì)量安全手冊實施方案，無具體落實措施。

（三）實體質(zhì)量方面

1.部分項目無建筑節(jié)能施工樣板驗收記錄，部分節(jié)能原材料進(jìn)場未經(jīng)復(fù)試合格擅自使用，門窗進(jìn)場未報驗、無檢測資料就已進(jìn)行安裝，個別項目建筑節(jié)能技術(shù)交底與設(shè)計不符，施工現(xiàn)場未做節(jié)能樣板，幕墻節(jié)點施工不符合設(shè)計和規(guī)范要求，巖棉板粘貼、錨栓固定、網(wǎng)格布鋪貼不符合規(guī)范要求；

2.部分項目外墻保溫系統(tǒng)陽角、陰角處網(wǎng)格布未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加強(qiáng)，未設(shè)置系統(tǒng)變形縫，局部防水構(gòu)造未做；外墻陽角處未雙向繞角互相搭接；保溫板接頭位置未預(yù)留網(wǎng)格布搭接接頭；外墻保溫板鋪貼局部使用邊長尺寸小于200mm碎板，塑料錨栓采用鐵錘敲擊釘入，門窗框邊板材網(wǎng)格布翻包不規(guī)范；

3.個別項目未提供回填土壓實度檢測報告，基礎(chǔ)回填土不符合規(guī)范要求；

4.部分剪力墻混凝土有脹模現(xiàn)象，剪力墻根部混凝土不密實，露筋、開裂、蜂窩、麻面現(xiàn)象較多，外觀質(zhì)量缺陷修補(bǔ)未見專項方案，缺陷處理記錄內(nèi)容不完整。

5.部分項目后澆帶未按設(shè)計要求留置，且后澆帶模板未設(shè)置獨立支撐體系，擅自拆除；

6.個別項目剪力墻12mm直徑主筋電渣壓力焊接頭錯位較為普遍，部分暗柱主筋搭接長度不足，剪力墻拉筋普遍未綁扎，部分項目抗震鋼筋未做反向彎曲檢測；個別剪力墻水平筋在構(gòu)造邊緣暗柱部位，構(gòu)造不符合16G101和17G101圖集規(guī)定；

7.個別項目填充砌體馬牙槎留置不正確；

8.個別項目外門窗洞口砌體部位采用射釘固定，違反GB50210-2018第6.1.11條強(qiáng)制性條文規(guī)定。

三、處理意見

（一）各縣市項目由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門督促整改并進(jìn)行處理，整改處理結(jié)果及時上報檢查組；

（二）市區(qū)項目處理情況：

1.對荷蘭小鎮(zhèn)C區(qū)17#樓施工單位安徽廣仁建設(shè)工程有限公司及項目經(jīng)理王永禮通報批評，對監(jiān)理單位安徽萬博建設(shè)項目管理有限公司總監(jiān)理工程師路志剛通報批評；

2.對鴻樾府小區(qū)6#樓施工單位安徽南天建設(shè)有限公司通報批評；

3.對大城小院住宅小區(qū)6#樓建設(shè)單位阜陽市洪仁開元置業(yè)有限公司、施工單位安徽上城建設(shè)工程有限公司及項目經(jīng)理張辰辰、監(jiān)理單位安徽遠(yuǎn)信工程項目管理有限公司及總監(jiān)理工程師張隨山通報批評；

4.對潁泉區(qū)棚戶區(qū)改造抱龍安置區(qū)產(chǎn)業(yè)化工程（二期）16#樓施工單位安徽鴻路鋼構(gòu)（集團(tuán)）股份有限公司及項目經(jīng)理王成成、監(jiān)理單位合肥市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司總監(jiān)理工程師王化龍通報批評；

5.對阜陽碧桂園抱龍灣13#樓施工單位中浩建設(shè)股份有限公司及項目經(jīng)理熊思東、監(jiān)理單位安徽萬博建設(shè)項目管理有限公司及總監(jiān)理工程師李玉法通報批評；

6.對名仕悅府12#樓要求由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理單位對項目進(jìn)行全面自查，對施工單位合肥市義興建筑工程安裝有限責(zé)任公司記錄不良行為記錄1次，公示期6個月，對項目經(jīng)理劉柏平記錄不良行為記錄1次，公示期1年，對總監(jiān)理工程師王善文記錄不良行為記錄1次，公示期1年；

7.對金悅·君庭2#樓施工單位阜陽市第八建筑工程有限公司項目經(jīng)理馬慧標(biāo)記錄不良行為1次，公示期1年，對建設(shè)單位安徽金悅置業(yè)有限公司、監(jiān)理單位安徽省科信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司及總監(jiān)理工程師韓瀚通報批評；

8.對榮信·綠源公館13#樓施工單位阜陽市榮宇建筑有限公司項目經(jīng)理周成俊記錄不良行為1次，公示期1年，對監(jiān)理單位河南省育興建設(shè)工程管理有限公司及總監(jiān)理工程師齊云龍、結(jié)構(gòu)實體檢測單位安徽省建設(shè)工程測試研究院有限責(zé)任公司通報批評；

9.對阜陽高速時代御府Y17#樓施工單位江蘇雙樓建設(shè)集團(tuán)有限公司通報批評，對施工單位江蘇雙樓建設(shè)集團(tuán)有限公司項目經(jīng)理蔣俊國記錄不良行為1次，公示期1年，對建設(shè)單位高速地產(chǎn)集團(tuán)阜陽有限公司、監(jiān)理單位安徽遠(yuǎn)信工程項目管理有限公司及總監(jiān)理工程師劉海靜、樁基檢測單位安徽省建院工程質(zhì)量檢測有限公司通報批評。

四、下一步工作要求

1.對本次巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，各地各單位要高度重視，嚴(yán)格督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行認(rèn)真整改徹底處理，整改情況及時書面上報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。同時針對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，認(rèn)真查找原因，系統(tǒng)梳理，采取有效措施迅速整改落實，確保工程質(zhì)量；

2.各地各單位要認(rèn)真梳理研究檢查通報的質(zhì)量問題，舉一反三，檢視質(zhì)量監(jiān)管工作中的漏洞，制定針對性措施，杜絕類似問題重復(fù)出現(xiàn)。貫徹落實住建部《關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》要求，提高參建單位責(zé)任意識和質(zhì)量意識，提高工程實體質(zhì)量整體水平，形成工程參建單位自覺依法依規(guī)建設(shè)，持續(xù)提升工程質(zhì)量，提升建設(shè)工程品質(zhì)的良好局面；

3.各地建設(shè)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)要以質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、常見質(zhì)量問題治理為抓手，認(rèn)真落實《工程質(zhì)量安全手冊》，持續(xù)深入開展工程質(zhì)量問題排查和監(jiān)督執(zhí)法。結(jié)合本地區(qū)實際，創(chuàng)新監(jiān)管手段，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，加大檢查頻次和執(zhí)法力度，確保工程質(zhì)量總體受控。

附件：建設(shè)工程質(zhì)量暨建筑節(jié)能實施情況專項檢查問題匯總表

阜陽市城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年11月5日