安徽省住房和城鄉建設廳全面對標對表，緊密結合住房和城鄉建設系統實際，深入推進全省工程建設行業專項整治，有效凈化了建筑市場環境。

工程建設行業專項整治開展以來，安徽省住房和城鄉建設廳積極貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府和省掃黑除惡專項斗爭的各項工作部署，全面對標對表，緊密結合住房和城鄉建設系統實際，深入推進全省工程建設行業專項整治。今年年初以來，共排查項目6427個，摸排涉黑涉惡線索331條，移送公安機關92條，行政處理或處罰1388家建筑業企業、663名從業人員。配合公安部門偵辦并打掉工程建設領域黑惡勢力團伙17個，“露頭就打”的氛圍基本形成，有效凈化了建筑市場環境。

高位推動 部門聯動

安徽省住房和城鄉建設廳先后召開5次掃黑除惡專項斗爭領導小組會議、2次督辦工作會議、3次全省掃黑除惡視頻推進會議，專題研究部署重點行業領域突出問題專項整治工作。

為推深做實專項整治工作，在省級層面，安徽省住房和城鄉建設廳加強與省發展和改革委員會的聯動配合，聚焦房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域招投標突出問題，組成聯合工作組直奔一線下沉督導，根據督導發現的問題建立“一市一清單”，要求“一單一整改”。在市級層面，各市均建立了以住房和城鄉建設、公共資源交易監督管理、城市管理3家部門聯合牽頭會同公安、紀檢等部門聯合作戰的“3+X”工作機制，形成打擊合力。

聚焦重點 凈化市場

2019年7月，安徽省住房和城鄉建設廳建立了以強攬建筑工程為整治重點，統籌推進住房租賃中介機構亂象、圍標串標、建筑渣土違規運輸和處置、非法套取住房公積金、農村危房改造侵害群眾利益、行政執法領域違法違規案件“回頭看”、非法中介涉及資質資格審批等行業領域專項整治“1+7”工作機制。2020年1月，制定了《全省房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域突出問題專項整治工作方案》，重點整治采用暴力、軟暴力等手段強攬房屋建筑和市政基礎設施工程以及農村危房改造工程等8個方面突出問題。8月，再次聚焦房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域惡意競標、強攬工程、轉包、違法分包、領導干部或工作人員利用職權或職務上的影響干預招投標活動等突出問題，制定了《全省工程建設行業專項整治方案》，部署住房和城鄉建設部門會同公共資源交易監督管理、城市管理、市場監管等部門，開展專項整治聯合行動，對正在開展的招標項目進行全面排查，對2018年以來的招標項目一并開展起底摸排。

安徽省住房和城鄉建設廳會同公安部門從上報的涉黑涉惡線索中分批次梳理出89條重點線索及省掃黑辦轉辦的法院已判決的17條涉及工程建設領域問題線索。針對重點線索，由廳領導帶隊，采取“點對點”督導，帶著問題、帶著線索，直奔現場，推進線索查辦。對重點線索查辦推進緩慢的行業主管部門，由分管廳領導、廳掃黑辦、駐廳紀檢監察組實行“面對面”交辦，累計分3批約談部門負責人13人次。

堅持把“三書一函”作為工程建設行業專項整治的切入口，深入剖析黑惡勢力滋生蔓延的原因，及時發現前端治理中的問題。3年來，全省住房和城鄉建設系統累計受理“三書一函”案件169件，已辦結165件，4件正在辦理。為保證辦件質量，確保做到“一案一整治”“一案一歸檔”，安徽省住房和城鄉建設廳掃黑辦持續跟蹤督辦各市進度，先后對9家單位發出11封督辦函，組織2次省級層面抽查。

刀刃向內 以案促改

安徽省住房和城鄉建設廳建立廳掃黑辦與駐廳紀檢監察組內部聯動工作機制，充分發揮紀檢監察部門的監督職能。截至目前，駐廳紀檢監察組累計向市縣紀委監委抄告涉黑涉惡問題線索26條。其中，對2條反映住房和城鄉建設部門及其黨員領導干部的問題線索，向所在省轄市紀委監委主要負責人進行抄告，建議關注督辦;對18條公安機關已經立案調查和正在研處的涉及住房和城鄉建設系統的問題線索，向所在省轄市駐住房和城鄉建設部門紀檢監察組進行抄告;對6條已由人民法院判決生效的涉及住房和城鄉建設系統涉黑涉惡案件，及時函告紀檢監察機構，其中2名住房和城鄉建設系統黨員干部分別受到開除黨籍、行政降級和黨內嚴重警告的處理處分。

完善制度 長效常治

安徽省住房和城鄉建設廳先后印發《安徽省建筑市場信用管理暫行辦法》《安徽省物業服務企業信用管理暫行辦法》《安徽省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監督管理辦法(試行)》《安徽省開展打擊違規海砂專項行動工作方案》等制度性文件;修訂頒布了《安徽省物業管理條例》《安徽省城鎮燃氣管理條例》等法律法規，織密了制度“防火墻”。結合2020“長效常治年”工作部署和要求，深入開展“2+N”制度建設，以《安徽省建筑市場管理條例》《安徽省建筑工程招標投標管理辦法》的出臺為重點，配套制定一系列“管長遠”的規范性文件。全省各地行業主管部門針對專項整治難點，推動出臺規范行業管理的制度性文件475件，形成了一系列“管長遠”的體制機制。

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