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山東省大力開展“制度創新、流程再造,助力工程建設審批全面提速

自開展工程建設項目審批制度改革以來,蘭陵縣以打造更優營商環境為目標,大力開展“制度創新、流程再造”,念好“高、低、簡、少”四字經,讓辦事群眾通過“高效率、低成本、簡手續、少環節”的政務服務獲得改革紅利,助力工程建設審批全面提速。。

2020.12.30

自開展工程建設項目審批制度改革以來,蘭陵縣以打造更優營商環境為目標,大力開展“制度創新、流程再造”,念好“高、低、簡、少”四字經,讓辦事群眾通過“高效率、低成本、簡手續、少環節”的政務服務獲得改革紅利,助力工程建設審批全面提速。

高效率,即時辦結

推行工程建設審批“多規合一、多測合一、多評合一”,統籌整合各部門空間規劃和專項規劃,形成“一張藍圖”,為工程建設項目審批管理系統策劃生成項目提供規劃依據;設立綜合窗口,實行“一窗受理、集中審批、統一發件”,圍繞窗口服務,建立穩定高效、素質過硬的20人幫辦代辦隊伍,在工程建設項目領域深度打造“蘭領辦”沂蒙紅色幫辦代辦服務品牌;提前介入,云端指導,通過錄制“一對一”網絡教程手把手教辦事群眾“全程網辦”,足不出戶即可獲取審批結果,普遍比改革前節省辦理時間在85%以上,“即時辦結”、“當日辦結”成為常態。

低成本,政府買單

縣行政審批服務局自愿發起80人的志愿服務隊伍,明確人均1-2個幫扶目標,主動對接全縣76個重點建設項目,實行“志愿服務”制度 ,建立專人幫扶、志愿服務、隨時聯絡、團隊支持的志愿服務機制,由“群眾跑路”變為“上門幫辦”,及時、快速、主動幫助項目建設單位解決審批過程中遇到的難題;“區域評估、政府買單”讓落地企業節省各種技術評估費用達145萬余元。

 簡手續,容缺受理

對工程建設審批項目全過程申請材料進行全面梳理精簡,減少材料69份,實現《施工許可證》、《工程規劃許可證》、《用地規劃許可證》“三證齊發”。對一般建設工程,取消建設工程抗震設防要求、工程項目報建、施工圖審查備案,將工程質量、安全監督手續與施工許可合并辦理;消防、人防工程、防雷裝置設計施工圖同步審查,取消施工圖審查合格書作為施工許可辦理前置要求,容缺圖審辦理施工許可。建設單位在完成施工圖設計文件報審后,作出相應承諾,即可在不提供施工圖審查合格書的情況下辦理施工許可手續,縮短審批時限10個工作日以上。將住宅小區領域的供水、供電、燃氣、熱力等報裝提前到建筑設計階段,與建筑物同步進行設計和施工圖審查,竣工驗收后直接辦理接入事宜,在全省率先完成“水電氣暖通信”一體化協同報裝及驗收工作。

 少環節,政銀合作

與各大銀行進行業務對接,設置綠色通道和代辦服務窗口,將政務大廳搬到了企業“家門口”,對工程建設項目涉及需要繳納城市基礎配套費、防空地下室易地建設費、水土保持補償費的,實行“一費制”,在辦理建筑施工許可時合并征收。對于金額較小的項目可以刷卡支付,金額較大或需要對公業務繳納的,由政銀服務窗口的銀行工作人員開啟繳費綠色通道,直接對接專人收繳。截止到目前,僅工程建設審批領域通過政銀合作收費金額達2345.64萬元,極大的方便了企業。

“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”。營商環境的持續優化、工程建設項目審批的全面提速吸引了大批客商紛紛投資,確保了建設項目快投快建、達產達效。2020年,蘭陵縣39個重點項目分四批實現集中奠基開工,總投資達227.8億元,對全縣加快新舊動能轉換、實現高質量發展具有重要推動作用。

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